Меню
16+

Муниципальное образование «Тенькинский городской округ» Магаданской области

29.04.2020 10:28 Среда
Категория:
Если Вы заметили ошибку в тексте, выделите необходимый фрагмент и нажмите Ctrl Enter. Заранее благодарны!

Рекомендации по применению гибких форм занятости в условиях предупреждения распространения новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации

Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации с

целью предупреждения распространения новой коронавирусной инфекции на

территории Российской Федерации рекомендует работодателям организовать

применение гибких режимов работы.

Рекомендации

по применению гибких форм занятости в условиях предупреждения

распространения новой коронавирусной инфекции

на территории Российской Федерации

Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации с

целью предупреждения распространения новой коронавирусной инфекции на

территории Российской Федерации рекомендует работодателям организовать

применение гибких режимов работы.

1.В первую очередь, это различные формы работы на дому: удаленная,

дистанционная, надомная работа.

С учетом необходимости соблюдения противоэпидемических требований

органов государственной власти по предупреждению распространения эпидемии

взаимодействие работников и работодателей по организации удаленной работы

могут оформляться при необходимости путем обмена электронными образами

документов с последующим их оформлением в установленном порядке.

1.1. Удаленная работа.

Рекомендуется осуществлять переход на удаленную работу всех работников,

для которых существуют такие технические возможности. В первую очередь -

беременных женщин, родителей с малолетними детьми (родителей (опекунов,

попечителей, приемных родителей), воспитывающих детей в возрасте до

четырнадцати лет или ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет),

инвалидов, лиц, возраста 65 лет и старше. Вопрос о переходе на удаленную работу

должен решаться с учетом задач, которые возложены на работника, и возможности

их выполнять удаленно. Работодателю необходимо оценить технические

возможности организации такой работы как со стороны работодателя, так и со

стороны работника.

Для организации режима удаленной работы работодателю необходимо

определить списки работников, переходящих на удаленную работу на дому, и

порядок организации работы. Порядок организации работы подразумевает под

собой график, способы обмена информацией о производственных заданиях и их

выполнении, возможность использования ресурсов организации на дому.

Также необходимо издать приказ о временном (на период мероприятий,

направленных на нераспространение новой коронавирусной инфекции) переходе

сотрудников на удаленную работу на дому и ознакомить с ним работников.

Заработная плата при удаленной занятости при сохранении должностных

обязанностей, которые возложены на сотрудника, должна остаться без изменений.

1.2. Дистанционная работа.

Трудовым кодексом Российской Федерации (далее – Кодекс) предусмотрена

возможность заключения трудового договора о дистанционной работе с

работниками, которые используют для выполнения своей трудовой функции и для

осуществления взаимодействия между работодателем и работником по вопросам,

связанным с ее выполнением, информационно-телекоммуникационные сети общего

пользования, в том числе сети "Интернет" (глава 49.1. Кодекса). Такой трудовой

договор отличается от обычного, поскольку содержит ряд дополнительных условий.

2

Для перехода сотрудника на дистанционную работу нужно заключить с ним

дополнительное соглашение к трудовому договору в соответствии с Кодексом.

Дистанционная работа предусматривает взаимодействие путем обмена

электронными документами, где используются усиленные квалифицированные

электронные подписи дистанционного работника или лица, поступающего на

дистанционную работу, и работодателя в порядке, установленном федеральными

законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

При этом обеспечение техническими средствами и другими ресурсами

работодателем или работа с использованием личного оборудования фиксируется в

трудовом договоре. За использование личного оборудования выплачивается

компенсация в размерах, предусмотренных трудовым договором.

В случае дистанционной работы с учетом необходимости соблюдения

противоэпидемических требований органов государственной власти по

предупреждению распространения эпидемии работник и работодатель также могут

при необходимости обмениваться электронными образами документов с

последующим их оформлением в установленном порядке.

1.3. Надомная работа.

Надомники — это лица, которые заключили трудовой договор о выполнении

работы на дому с использованием материалов, инструментов и механизмов,

полученных от работодателя либо приобретаемых за свой счет (глава 49 Кодекса).

Надомник может выполнять работу, обусловленную трудовым договором, с

участием членов его семьи. При этом трудовые отношения между членами семьи

надомника и работодателем не возникают. Результат работы надомника материален

- это какая-то вещь. Таким образом, не любую работу, выполняемую вне офиса,

можно считать надомной.

Вопросы организации надомной работы регламентируются в трудовом

договоре (дополнительном соглашении к трудовому договору), в том числе

использование материалов, инструментов и механизмов, транспортное обеспечение

доставки материалов и продукции, а также основания для расторжения трудового

договора.

2. Для работников, которые продолжают работать на рабочем месте,

следует обеспечить оптимальный режим рабочего времени и времени отдыха

работников.

Для изменения режимов рабочего времени необходимо издать

соответствующий приказ на период мероприятий, направленных на

нераспространение новой коронавирусной инфекции.

С работником следует заключить дополнительное соглашение к трудовому

договору, в котором нужно отразить необходимые условия (время начала и

окончания, общая продолжительность рабочего дня).

2.1. Гибкий режим рабочего времени и разделение рабочего дня на части.

Данные режимы позволяют избегать скопления людей на входе и выходе при

начале/окончании рабочего дня, увеличить расстояния между работниками во время

рабочего дня.

При гибком режиме рабочего времени время начала, окончания рабочего дня

3

или общая продолжительность рабочего дня (смены) определяются по соглашению

сторон (статья 102 Кодекса). При этом обеспечивается суммарное количество

рабочих часов за принятый в организации для этих целей учетный период (это

может быть рабочий день, неделя, месяц и другие).

При суммированном учете рабочего времени продолжительность рабочего

времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не должна

превышать нормальное число рабочих часов. Учетный период не может превышать

1 год, а для работ с вредными и (или) опасными условиями труда 3 месяца.

Режим рабочего времени с разделением рабочего дня на части

применяется на тех работах, где это необходимо вследствие особого характера

труда, а также при производстве работ, интенсивность которых неодинакова в

течение рабочего дня (смены). При этом общая продолжительность рабочего

времени не должна превышать установленной продолжительности ежедневной

работы (статья 105 Кодекса).

2.2. Сменная работа.

Данный режим также позволяет рассредоточить работников в помещениях,

оптимизировать нагрузку на работников. Его целесообразно применять при

увеличении объемов работы в организациях, в том числе выполняющих неотложные

работы, связанные с обеспечением населения в условиях эпидемии. Сменный режим

рабочего времени — работа в две, три или четыре смены. При сменной работе

вводится суммированный учет рабочего времени. Графики работ по соглашению с

работниками корректируются по мере изменения эпидемиологической ситуации и

объемов необходимых работ. Порядок введения суммированного учета рабочего

времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка (статьи 103,

104 Кодекса).

2.3. При необходимости оперативной организации работ в целях

предупреждения распространения эпидемии применяются нормы Кодекса,

предусматривающие возможность в случае эпидемии и в иных случаях, ставящих

под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его

части:

привлечение к работе без согласия гражданина (статья 4);

заключения срочных трудовых договоров по соглашению сторон (статья 59);

временный перевод работника без его согласия на срок до 1 месяца на не

обусловленную трудовым договором работу (часть вторая стать 72.2);

привлечение без согласия работника к сверхурочной работе и работе в

выходные и нерабочие праздничные дни (п.3 части 3 статьи 99, п.3 части 3 статьи

113).

3. При снижении объемов работы в связи с эпидемией в целях

сохранения рабочих мест целесообразно применять режим неполного рабочего

времени.

Режим неполного рабочего времени (неполный рабочий день и (или)

неполная рабочая неделя) позволяет увязать оплату труда работника с

продолжительностью отработанного времени (статья 93 Кодекса). При неполном

рабочем времени оплата труда производится пропорционально отработанному

4

времени или за фактически выполненную работу.

При неполном рабочем времени допускается разделение рабочего дня на

части. Также возможно чередование выходов на работу (неделя через неделю и т.п.).

Продолжительность рабочего времени при неполном рабочем времени

устанавливается по соглашению сторон. При этом гарантии, установленные

Кодексом, распространяются на работников, занятых неполное рабочее время, в

полном объеме.

По соглашению работника и работодателя неполное рабочее время может

быть установлено при заключении трудового договора или в дополнительном

соглашении к нему.

При угрозе массового увольнения работников работодатель в целях

сохранения рабочих мест имеет право с учетом мнения выборного органа первичной

профсоюзной организации вводить режим неполного времени на срок до 6 месяцев

с уведомлением об этом работника не позднее чем за 2 месяца (статья 74 Кодекса).

Работодатель обязан устанавливать неполное рабочее время по просьбе

беременной женщины, одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего

ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет), а также лица,

осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским

заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и

иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с приказом Минтруда России от 24.03.2020 № 152 «О

внесении изменений в приказ Минтруда России от 30.12.2014 № 1207 «О

проведении оперативного мониторинга высвобождения и неполной занятости

работников, а также численности безработных граждан, зарегистрированных в

органах службы занятости» в случае введения режима неполной занятости

работодатели обязаны представить соответствующую информацию посредством

заполнения отчетной формы в электронном виде в личном кабинете работодателя

ИАС ОБВ «Работа в России» (портал «Работа в России»).

4. Кроме того, с учетом сложной ситуации следует использовать все

возможности обеспечения занятости работников, включая работу по договорам

о временной работе на срок до двух месяцев, о сезонной работе до шести

месяцев и другие.

При временной работе, срок выполнения которой не превышает 2

месяцев (глава 45 Кодекса) в трудовом договоре можно отразить не должность, на

которую принимается работник, а конкретный вид поручаемой работы. Нужно

указать дату начала работы, срок (событие) ее окончания и причины срочного

характера (например, "на время выполнения работ по уборке территории").

Испытание работникам, принятым на работу на срок до 2 месяцев, не

устанавливается.

Сезонная работа в силу природных условий может производиться только в

течение определенного периода (сезона), как правило, до 6 месяцев. В некоторых

случаях продолжительность сезонных работ может превышать шесть месяцев.

Перечень сезонных работ, а также максимальная их продолжительность

устанавливаются отраслевыми соглашениями. В трудовом договоре указывается,

5

что он заключен на сезон (глава 46 Кодекса). Применение актуально в сельском

хозяйстве, городском хозяйстве и благоустройстве и т.п., то есть в сферах, где

общественные работы могут быть организованы органами государственной власти

субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления с учетом

ситуации в регионах.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и

местного самоуправления для организации занятости с использованием «онлайн-

платформ» могут организовать взаимодействие соответствующих платформ со

службами занятости, ФНС России в целях поддержки граждан, не имеющих

заработка в рамках трудовых отношений.

6. Предоставление отпусков и объявление простоя.

В соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 25.03.2020

№ 206 и от 2.04.2020 № 239 с 30 марта по 30 апреля 2020 года установлены

нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы.

Если работник находится в отпуске в этот период, то отпуск на эти дни не

продлевается. Вместе с тем, в данный период по желанию работника работодатель

имеет право предоставить отпуск или перенести его на другое время,

несовпадающее с указанными нерабочими днями.

В части объявления простоя Указами Президента Российской Федерации от

25.03.2020 № 206 и от 02.04.2020 № 239 определено: за работниками сохраняется

зарплата. Простой же означает остановку деятельности с уменьшением заработной

платы сотрудника. Однако в нерабочие дни деятельность предприятия не

предполагается, поэтому объявить простой, влекущий за собой уменьшение

зарплаты, работодатель не может.

5. Применение электронного обучения и дистанционных

образовательных технологий не снижает норму часов педагогической работы и не

может являться основанием для уменьшения размера заработной платы, включая

компенсационные и стимулирующие выплаты, в том числе при переводе

педагогических работников на режим удаленной (дистанционной) работы.

В случаях, когда педагогическому работнику не может обеспечиваться

необходимая норма учебной (преподавательской) работы за ставку заработной

платы, установленная в соответствии с приказом Министерства образования и науки

Российской Федерации от 22 декабря 2014 г. № 1601 «О продолжительности

рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной

платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки

педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре», норма часов

педагогической работы может выполняться путем осуществления иной работы, не

подразумевающей контакта с обучающимися и их родителями (законными

представителями) — методическая, организационная, научная, творческая,

исследовательская.

В соответствии с Особенностями режима рабочего времени и времени

отдыха педагогических и иных работников организаций, осуществляющих

образовательную деятельность, утвержденных приказом Министерства образования

и науки Российской Федерации от 11 мая 2016 г. № 536 «Об утверждении

6

Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и иных

работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность» (далее -

Особенности), периоды отмены (приостановки) занятий (деятельности организации

по реализации образовательной программы, присмотру и уходу за детьми) для

обучающихся в отдельных классах (группах) либо в целом по организации по

санитарно-эпидемиологическим, климатическим и другим основаниям являются

рабочим временем педагогических и иных работников (пункт 5.1 Особенностей),

которые привлекаются к выполнению работ в порядке и на условиях,

предусмотренных для режима рабочего времени работников организации в

каникулярное время (пункт 5.2 Особенностей). В соответствии с пунктами 4.1-4.5

Особенностей периоды каникулярного времени, установленные для обучающихся

организации и не совпадающие для педагогических и иных работников с

установленными им ежегодными оплачиваемыми отпусками являются для таких

работников рабочим временем с оплатой труда в соответствии с законодательством

Российской Федерации, в каникулярное время педагогические работники

выполняют методическую и организационную работу, а также иные виды работы,

предусмотренные пунктом 2.3 Особенностей, работники из числа учебно-

вспомогательного и обслуживающего персонала привлекаются для выполнения

организационных и хозяйственных работ, не требующих специальных знаний и

квалификации, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

sign_stamp

Добавить комментарий

Добавлять комментарии могут только зарегистрированные и авторизованные пользователи. Комментарий появится после проверки администратором сайта.

2